Tại dự án Công viên văn hóa chủ đề Ấn tượng Hội An (nhà đầu tư là Công ty CP Gami Hội An) thời điểm phê duyệt chủ trương đầu tư thì dự án chưa có trong danh mục cần thu hồi đất và mục đích sử dụng đất, chưa đảm bảo quy định theo Luật Đất đai 2013. UBND tỉnh Quảng Nam quyết định chủ trương đầu tư chưa đáp ứng yêu cầu quy định theo Luật Xây dựng 2014.
Chủ trương cấp phép xây dựng dự án của UBND tỉnh Quảng Nam chưa phù hợp với quy định của Luật Xây dựng năm 2014. Sau khi Sở Xây dựng xử phạt vi phạm hành chính do dự án tổ chức thi công chưa có giấy phép xây dựng, thi công vượt chiều cao so với quy hoạch được duyệt, Sở Xây dựng có báo cáo kiến nghị tỉnh Quảng Nam thống nhất cho phép điều chỉnh chiều cao công trình khán đài ngoài trời là 16,3m và được tỉnh Quảng Nam đồng ý.
Tại Khu phức hợp du lịch nghỉ dưỡng Vinpearl Nam Hội An, việc ký cam kết đầu tư và ký quỹ chưa được thực hiện. Nhà đầu tư đã ứng trước tiền thực hiện công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng tiền ký quỹ phải nộp, chưa đảm bảo nội dung quy định. Ban Quản lý Khu Kinh tế mở Chu Lai chưa thực hiện trách nhiệm ký bản cam kết và ký quỹ theo nhiệm vụ được UBND tỉnh giao.
UBND tỉnh Quảng Nam có tờ trình ngày 11-10-2017 gửi Thủ tướng về việc bổ sung quy hoạch sân golf Vinpearl Quảng Nam, văn bản gửi Bộ KH-ĐT về việc đầu tư dự án sân golf Vinpearl Quảng Nam, trong đó có nội dung báo cáo về hiện trạng dự kiến xây dựng sân golf không có đất rừng phòng hộ là không chính xác. Việc cấp giấy phép xây dựng được thực hiện sau khi nhà đầu tư đã thi công xong hầu hết công trình.
Sở TN-MT tỉnh Quảng Nam đã tính giá đất khu dịch vụ thể thao bằng 50% giá đất thương mại, dịch vụ. Trong khi đó, hệ số điều chỉnh giá đất đối với trường hợp nêu trên chưa được UBND tỉnh quy định trong quyết định số 1/2018/QĐ-UBND và trường hợp này không thuộc phạm vi điều chỉnh của quyết định. Do đó, việc tính giá đất của Sở TN-MT là không đúng quy định.
Trên cơ sở thẩm định giá đất, UBND tỉnh ban hành Quyết định phê duyệt giá đất cụ thể để tính thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất của dự án là 273.000 đồng/m2, chưa đúng quy định, chưa phù hợp thực tế, thấp hơn số tiền tính đúng quy định khoảng 194,6 tỷ đồng.
Về dự án sân golf Indochina Hội An (Công ty CP sân golf Indochina Hội An làm chủ đầu tư), thanh tra Chính phủ xác định các sở, ngành của tỉnh Quảng Nam đã xác định không đúng số lượng lao động thường xuyên giai đoạn 2008-2013 của nhà đầu tư, dẫn đến tính sai số tiền thuê đất phải nộp hơn 41,9 tỷ đồng.
Cụ thể, giai đoạn từ năm 2008-2013, nhà đầu tư sử dụng dưới 500 lao động nên không được hưởng ưu đãi về tỷ lệ phần trăm thuê đất theo quy định. Thời gian được hưởng ưu đãi là 5 năm 5 tháng chứ không phải 16 năm 10 tháng như thông báo vào năm 2014 của Cục Thuế Quảng Nam.
Từ tháng 4-2013 đến hết tháng 12-2018, Công ty CP sân golf Indochina Hội An phải nộp tiền thuê đất theo quy định với tổng số tiền thuê đất phải nộp nhưng chưa được cơ quan thuế thông báo nộp và chưa nộp hơn 41,9 tỷ đồng.
Đối với dự án Khu du lịch nghỉ dưỡng và sân golf cao cấp Mai House Hội An của Công ty CP Indochina Thế kỷ 21 Resot đang chậm tiến độ theo cam kết. Nhà đầu tư chưa báo cáo về thống kê tại địa phương theo quy định.
Đối với dự án đầu tư xây dựng Công viên khu B tại phường Cẩm An (TP Hội An), thanh tra Chính phủ xác định tỉnh Quảng Nam đã đưa vào quy hoạch và tiến hành thu hồi đất để xây dựng công viên.
Tuy nhiên, trên thực tế, bản chất là cho doanh nghiệp thuê đất quy hoạch công viên phục vụ kinh doanh lưu trú du lịch của doanh nghiệp, chưa phục vụ lợi ích công cộng theo mục tiêu quy hoạch công viên.
Dự án được triển khai năm 2016 nhưng không có trong danh mục 54 dự án đầu tư về du lịch UBND tỉnh Quảng Nam báo cáo theo yêu cầu thanh tra. Qua kiểm tra, không thấy có quyết định phê duyệt chủ trương đầu tư, ký cam kết tiến độ và ký quỹ dự án.
Tổng thanh tra Chính phủ kiến nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo tỉnh Quảng Nam tăng cường công tác quản lý nhà nước về du lịch, chỉ đạo các cơ quan chuyên môn, địa phương nghiêm túc thực hiện quy hoạch tổng thể phát triển du lịch để đạt được các chỉ têu quy hoạch đề ra.
Chỉ đạo các đơn vị của tỉnh tăng cường kiểm tra, thanh tra chấp hành chính sách Pháp Luật của các dự án du lịch. Thường xuyên yêu cầu, đôn đốc các nhà đầu tư thực hiện dự án đúng quy định của Pháp Luật, thực hiện đúng cam kết, đồng thời xử lý nghiêm các hành vi vi phạm của nhà đầu tư theo quy định.
